Người tị nạn Afghanistan đang dỡ đồ đạc của họ từ một chiếc xe tải sau khi đến Pakistan vào tuần trước. Ảnh: Sanaullah Seiam/Agence France-Presse — Getty Images
GIỚI THIỆU: TV&BH: CHUYÊN MỤC: ChatGPT DỊCH THUẬT
The NYT: Inside the Extraordinary Contradictions in Trump’s Immigration Policies
(Chuyển ngữ tiếng Việt: ChatGPT; Hiệu đính (và chịu trách nhiệm): T.Vấn)
Bên Trong Những Mâu Thuẫn Kỳ Lạ Trong Chính Sách Di Dân của Trump
Chính quyền Trump đưa ra ngoại lệ trong lệnh cấm người tị nạn dành cho người da trắng Nam Phi. Trong khi đó, những nhóm khác, bao gồm người Afghanistan từng giúp lực lượng Mỹ trong chiến tranh, lại bị gạt ra ngoài.
Tác giả: Hamed Aleaziz và Michael Crowley
Tường thuật từ Washington
Cập nhật: 19:08 ngày 13 tháng 5 năm 2025
Cùng ngày hàng chục người Nam Phi da trắng đến Hoa Kỳ với tư cách người tị nạn theo lời mời đích thân của Tổng thống Trump, chính quyền ông cũng tuyên bố hàng nghìn người Afghanistan có thể sẽ bị trục xuất bắt đầu từ mùa hè này.
Chính sách di trú của ông Trump đầy rẫy những mâu thuẫn, và điều đó được thể hiện rõ qua sự kiện hôm thứ Hai, khi một chiếc máy bay thuê bao do chính phủ Mỹ chi trả chở theo hàng chục người Afrikaner — nhóm người gốc Âu thiểu số tại Nam Phi — đến Mỹ, với lý do họ đang bị phân biệt chủng tộc tại quê nhà.
Việc chính quyền Trump tập trung vào người Afrikaner da trắng — nhóm dân từng nắm quyền trong thời kỳ apartheid — đặc biệt gây chú ý, nhất là khi cùng lúc, ông ta gần như cấm toàn bộ người tị nạn khác và nhắm mục tiêu trục xuất cả di dân hợp pháp lẫn bất hợp pháp. Trong số đó có những người Afghanistan từng được cấp quy chế “bảo vệ tạm thời” (TPS) sau cuộc rút quân hỗn loạn của Mỹ khỏi Afghanistan năm 2021 — nhiều người trong số họ đã mạo hiểm tính mạng để hỗ trợ lực lượng Mỹ.
Lập trường cứng rắn của ông Trump đối với vấn đề di trú là yếu tố quan trọng giúp ông trở lại Nhà Trắng, khi cử tri của cả hai đảng đều bày tỏ sự bất mãn với tình hình hiện tại. Ông hứa sẽ tiến hành chiến dịch trục xuất lớn nhất trong lịch sử Hoa Kỳ, và một trong những sắc lệnh đầu tiên trong nhiệm kỳ hai của ông là đình chỉ toàn bộ chương trình tiếp nhận người tị nạn.
Tuy nhiên, việc chính quyền ông tạo ra ngoại lệ cho người Afrikaner da trắng đã làm dấy lên câu hỏi về việc ai mới là những di dân “đúng đắn” theo quan điểm của ông Trump.
Christopher Landau, Thứ trưởng Ngoại giao, người đã tiếp đón nhóm người tị nạn Afrikaner hôm thứ Hai, nói với báo chí rằng nhóm này đã được “thẩm tra kỹ lưỡng.”
“Một trong những tiêu chí là người tị nạn không được gây ra mối đe dọa cho an ninh quốc gia và có thể dễ dàng hòa nhập vào xã hội chúng ta,” ông nói, nhưng không giải thích rõ điều đó nghĩa là gì, hay tại sao các nhóm dân khác lại không thể hòa nhập dễ dàng như vậy.
Khi được hỏi tại sao người Nam Phi lại được chào đón trong khi người Afghanistan lại đang mất đi tư cách pháp lý tại Mỹ, ông Landau ám chỉ rằng người Afghanistan không được kiểm tra lý lịch đầy đủ, và cho rằng chính quyền Biden “đã đưa vào những người mà chúng tôi không chắc họ đã được sàng lọc kỹ lưỡng về an ninh quốc gia.”
Tricia McLaughlin, Thứ trưởng Bộ An ninh Nội địa, cho biết quy chế bảo vệ tạm thời cho người Afghanistan từ đầu đã chỉ mang tính tạm thời. Các quan chức dưới thời Trump lập luận rằng quy chế TPS đã bị lạm dụng để cho phép người ta ở lại Mỹ vô thời hạn.
“Bộ trưởng Noem đã quyết định chấm dứt TPS đối với người Afghanistan vì tình hình an ninh và kinh tế của đất nước họ đã được cải thiện, không còn cản trở việc họ trở về nhà nữa,” bà McLaughlin nói.
Ông Trump từ lâu đã công kích chương trình tị nạn, cho rằng việc tiếp nhận người tị nạn là đưa vào đất nước những người “không mong muốn” và mở cửa cho tội phạm và khủng bố xâm nhập.
Tuy nhiên, ông lại tạo ngoại lệ cho người Afrikaner, những người tuyên bố rằng họ bị phân biệt đối xử, bị từ chối cơ hội việc làm và bị bạo hành vì màu da của mình. Hôm thứ Hai, ông Trump tuyên bố rằng Hoa Kỳ đã “gần như cấp quyền công dân” cho họ vì ông cho rằng họ là nạn nhân của một cuộc diệt chủng.
Đúng là đã có những vụ giết người nhắm vào nông dân da trắng — một trong những điểm bất bình chính của người Afrikaner — nhưng thống kê của cảnh sát cho thấy họ không phải là nhóm có nguy cơ bị bạo lực cao hơn những nhóm khác tại Nam Phi.
Ba thập kỷ sau khi chấm dứt chế độ apartheid, người Nam Phi da trắng vẫn chiếm ưu thế trong sở hữu đất đai. Tỷ lệ người da trắng có việc làm cũng cao hơn nhiều so với người da đen, và họ ít khi rơi vào cảnh nghèo đói.
P. Deep Gulasekaram, giáo sư luật di trú tại Trường Luật Đại học Colorado, nhận xét rằng việc tạo ngoại lệ cho người Afrikaner da trắng trong khi các nhóm khác bị từ chối “rõ ràng thúc đẩy một câu chuyện về sự đàn áp người da trắng trên toàn cầu.”
Lý do chính quyền Trump đưa ra để từ chối gia hạn quy chế TPS cho người Afghanistan là vì họ sẽ không phải đối mặt với “mối đe dọa nghiêm trọng đến an toàn cá nhân do xung đột vũ trang đang diễn ra,” theo tuyên bố của Bộ trưởng An ninh Nội địa Kristi Noem. (Theo luật di trú Hoa Kỳ, mối đe dọa nghiêm trọng từ xung đột vũ trang là một trong những điều kiện để được cấp quy chế TPS.)
Tuy nhiên, các chuyên gia về tình hình Afghanistan đã đặt nghi vấn về lập luận này, chỉ ra rằng các mối đe dọa an ninh vẫn còn tồn tại, và những người Afghanistan từng hợp tác với lực lượng Mỹ trong suốt 20 năm chiếm đóng vẫn đang đối mặt với nguy cơ bị bắt, tra tấn hoặc xử tử.
Sau khi lực lượng Mỹ rút đi, Taliban tuyên bố sẽ không trả thù những người từng giúp đỡ Mỹ hoặc chính quyền Afghanistan được Mỹ hậu thuẫn.
Tuy nhiên, báo cáo của Phái bộ Hỗ trợ Liên Hợp Quốc tại Afghanistan năm 2023 đã ghi nhận ít nhất 800 trường hợp vi phạm nhân quyền đối với cựu quan chức và thành viên các lực lượng vũ trang từng làm việc cho chính quyền cũ, bao gồm: giết người không qua xét xử, cưỡng bức mất tích, bắt giữ và giam cầm tùy tiện, tra tấn và hành hạ, cùng những lời đe dọa.
Những cựu binh thuộc quân đội Afghanistan bị coi là có nguy cơ cao nhất, tiếp theo là cảnh sát quốc gia và địa phương, và những người từng làm việc trong cơ quan an ninh của chính phủ cũ.
“Những gì chính quyền đã làm hôm nay là phản bội những con người đã liều mạng vì nước Mỹ, xây dựng cuộc sống ở đây và đặt niềm tin vào lời hứa của chúng ta,” Shawn VanDiver, chủ tịch tổ chức AfghanEvac, tuyên bố.
PhỤ LỤC CHÚ THÍCH THUẬT NGỮ VÀ BỐI CẢNH
Kristi Noem:
Bộ trưởng An ninh Nội địa dưới chính quyền Trump nhiệm kỳ hai (theo bài báo). Bà từng là Thống đốc bang South Dakota và là một nhân vật chính trị bảo thủ nổi bật trong đảng Cộng hòa.
Afrikaner:
Người gốc Hà Lan định cư tại Nam Phi từ thế kỷ 17, nói tiếng Afrikaans, và từng là nhóm dân tộc cầm quyền trong chế độ apartheid (phân biệt chủng tộc) ở Nam Phi. Họ là nhóm thiểu số da trắng tại Nam Phi, hiện chiếm khoảng 5–7% dân số.
Apartheid:
Chế độ phân biệt chủng tộc do chính phủ Nam Phi thực thi từ năm 1948 đến đầu những năm 1990, phân chia người dân theo chủng tộc và phân biệt sâu sắc về quyền lợi và dịch vụ.
Temporary Protected Status (TPS) — Quy chế Bảo vệ Tạm thời:
Một cơ chế pháp lý trong luật di trú Hoa Kỳ cho phép người dân từ các quốc gia đang xảy ra xung đột vũ trang, thiên tai nghiêm trọng hoặc những điều kiện bất thường khác được tạm thời lưu trú và làm việc tại Mỹ, nhưng không phải là con đường dẫn đến thường trú nhân (thẻ xanh).
Biden administration / Trump administration:
Chính quyền Biden: Giai đoạn Tổng thống Joe Biden cầm quyền (2021–2025).
Chính quyền Trump: Chính quyền của Tổng thống Donald J. Trump, gồm nhiệm kỳ đầu (2017–2021) và nhiệm kỳ thứ hai bắt đầu từ năm 2025.
United Nations Assistance Mission in Afghanistan (UNAMA):
Phái bộ hỗ trợ của Liên Hợp Quốc tại Afghanistan, thành lập từ năm 2002, có nhiệm vụ giám sát nhân quyền, hỗ trợ nhân đạo, và thúc đẩy hòa bình, an ninh tại Afghanistan. Báo cáo năm 2023 của UNAMA ghi nhận nhiều vi phạm nhân quyền nghiêm trọng của Taliban đối với những người từng cộng tác với Mỹ.
Genocide — Tội diệt chủng:
Theo luật quốc tế, đây là hành vi cố ý tiêu diệt toàn bộ hoặc một phần nhóm dân tộc, chủng tộc, tôn giáo hoặc quốc tịch. Trong bài báo, ông Trump cáo buộc người Afrikaner là nạn nhân của một cuộc “diệt chủng”, dù không có bằng chứng để chứng minh điều này theo định nghĩa pháp lý quốc tế.
“Carefully vetted” — Được thẩm tra kỹ lưỡng:
Trong bối cảnh di trú, “vetting” là quá trình kiểm tra lý lịch và đánh giá an ninh đối với người nhập cư hoặc người xin tị nạn để xác định xem họ có tiềm ẩn mối đe dọa đối với an ninh quốc gia hay không.
Race/Related Newsletter (Bản tin Chủng tộc & Xã hội):
Một chuyên mục của The New York Times, chuyên phân tích sâu các vấn đề liên quan đến chủng tộc, bản sắc và bất bình đẳng xã hội tại Mỹ và trên toàn cầu.
AfghanEvac:
Một tổ chức hỗ trợ người Afghanistan từng làm việc cho chính phủ Mỹ hoặc các tổ chức phương Tây sơ tán khỏi Afghanistan sau khi Taliban giành quyền kiểm soát năm 2021.
