Một người phụ nữ đang chọn sách từ giá sách trong thư viện.
Ảnh: Yellowdog—Getty Images
GIỚI THIỆU: TV&BH: CHUYÊN MỤC: ChatGPT DỊCH THUẬT
TIME: How Libraries Are Faring Under the Trump Administration Amid Detrimental Funding Cuts
Các Thư Viện Đang Ứng Phó Thế Nào Dưới Thời Chính Quyền Trump Khi Đối Mặt Với Các Đợt Cắt Giảm Ngân Sách Gây Tổn Hại
Tác giả: Rebecca Schneid
(Chuyển ngữ tiếng Việt: ChatGPT; Hiệu đính (và chịu trách nhiệm): T.Vấn)
Adam Webb đã làm việc trong lĩnh vực thư viện công cộng suốt 18 năm, và hiện là giám đốc điều hành của Thư viện Hạt Garland. Ông cho biết các khoản tài trợ từ Viện Dịch vụ Bảo tàng và Thư viện (IMLS – Institute of Museum and Library Services ) đã góp phần củng cố hệ thống thư viện. Một khoản tài trợ từ IMLS đã giúp thư viện tài trợ cho dự án “xe thư viện lưu động” – mang dịch vụ cho mượn sách và các tiện ích khác tới những vùng nông thôn của hạt Arkansas, hoặc tới những người không thể đến trụ sở thư viện trung tâm.
Khách đến với “xe thư viện lưu động” cũng có thể sử dụng Wi-Fi miễn phí, một trong những dịch vụ công cộng mà Webb cho rằng khiến thư viện trở thành thiết chế không thể thiếu đối với cộng đồng.
Tuy nhiên, Webb cùng nhiều thủ thư khác lo ngại rằng các dịch vụ như vậy sẽ bị cắt giảm theo chỉ thị của Tổng thống Donald Trump trong Sắc lệnh Hành pháp ngày 14/3 mang tên: “Tiếp Tục Thu Hẹp Bộ Máy Liên Bang”.
“Vì chúng tôi là một bang nông thôn và nghèo, Arkansas thực sự phụ thuộc rất nhiều vào nguồn quỹ liên bang. Khi dòng tiền bị cắt, các dịch vụ [cũng] sẽ phải ngừng hoạt động vì [người dân] không thể tự chi trả,” Webb chia sẻ.
Sắc lệnh của Trump – và những tác động của nó đối với IMLS, qua đó ảnh hưởng đến các thư viện trên toàn quốc – phản ánh trọng tâm trong nhiệm kỳ thứ hai của ông: cắt giảm “lãng phí” ở cấp liên bang.
Theo Webb, những thay đổi tại IMLS chỉ là một phần của tác động; các thủ thư còn lo ngại về những vấn đề rộng lớn hơn, như việc kiểm duyệt sách.
Tác động sâu rộng từ các đợt cắt giảm IMLS
Sắc lệnh hành pháp của Trump đã thu hẹp quy mô bảy cơ quan liên bang, bao gồm cả IMLS, và kể từ đó, phần lớn nhân viên IMLS đã bị cho nghỉ hành chính, theo Liên đoàn Công nhân Chính phủ Mỹ (AFGE) Local 3403, công đoàn đại diện cho nhân viên IMLS.
“Ngày hôm nay, Viện Dịch vụ Bảo tàng và Thư viện đã thông báo cho toàn bộ nhân viên rằng họ sẽ được cho nghỉ hành chính ngay lập tức,” AFGE 3403 cho biết trong một tuyên bố ngày 31/3. “Thông báo này được đưa ra sau một cuộc họp ngắn giữa nhân viên DOGE và ban lãnh đạo IMLS.”
Đầu tháng 4, Hiệp hội Thư viện Hoa Kỳ (ALA) cùng với Liên đoàn Nhân viên Bang, Quận và Thành phố Hoa Kỳ (AFSCME) – công đoàn lớn nhất đại diện cho nhân viên thư viện và bảo tàng – đã kiện chính quyền Trump vì các đợt cắt giảm đối với IMLS, nhấn mạnh vai trò thiết yếu của thư viện địa phương và cho biết việc đóng cửa IMLS đã gây ra hiệu ứng domino làm tổn hại hoạt động của thư viện trên toàn quốc.
Cindy Hohl, chủ tịch ALA, cho biết nhiều trong số 125.000 thư viện trên toàn quốc sử dụng kinh phí IMLS để hỗ trợ các chương trình như đọc sách mùa hè và dịch vụ phiên dịch. Bà nói rằng việc mất đi các dịch vụ của IMLS khiến thư viện đang đối mặt với “những thách thức cực kỳ lớn” — và bà đã nghe kể về những cơn hoảng loạn ngắn hạn cùng các “quyết định khó khăn” mà các thủ thư thành viên ALA đang buộc phải đưa ra.
“Tác động lớn nhất từ việc cắt giảm kinh phí và dịch vụ sẽ rơi vào các cộng đồng nhỏ và vùng nông thôn trên khắp nước Mỹ,” Hohl nói. “Làm sao các nhà lập pháp có thể nói rằng các cộng đồng nhỏ và vùng sâu vùng xa không cần Internet, không cần máy tính công cộng, không cần sách và các chương trình đọc sách?”
IMLS được Quốc hội thành lập và tài trợ lần đầu tiên vào năm 1996, với nhiệm vụ hỗ trợ các thư viện và bảo tàng trên toàn quốc. Năm ngoái, IMLS đã trao 266 triệu USD tiền tài trợ và hỗ trợ nghiên cứu cho các tổ chức văn hóa. Hohl cho rằng việc chuyển trách nhiệm tài trợ từ liên bang xuống các cấp bang và địa phương là bất cập vì “chúng ta không có mô hình tương tự nào” để cung cấp các dịch vụ miễn phí như thư viện hiện đang thực hiện.
Bà cũng nhấn mạnh mức độ tín nhiệm cao mà thư viện có được: theo ALA, 92% phụ huynh và 90% cử tri có cái nhìn tích cực về thư viện, và hơn một nửa cử tri coi thư viện công cộng là thiết chế thiết yếu. Bà nhớ lại, trong đại dịch COVID-19, thư viện đã trở thành địa điểm phân phát tài liệu và thực phẩm, nơi nộp đơn xin trợ cấp và việc làm, cũng như không gian giúp cộng đồng “kết nối với thế giới xung quanh”.
“Đó là lý do vì sao Hiệp hội Thư viện Hoa Kỳ trở thành nguyên đơn đồng hành để thách thức Sắc lệnh này,” Hohl nói. “Chúng tôi tin rằng người dân Mỹ cần nhận thức rõ những gì đang xảy ra ngay trước mắt họ. Chúng ta không thể để thư viện biến mất khỏi đất nước này — và tôi tin rằng ngày nào thư viện bị đóng cửa, ngày đó nền dân chủ Mỹ sẽ chết.”
Không chỉ ALA và các tổ chức vận động thư viện lên tiếng. Ngày 3/4, năm nhà xuất bản lớn – Penguin Random House, Hachette Book Group, Macmillan Publishers, Simon & Schuster, và Sourcebooks – cũng đã gửi thư tới Quốc hội kêu gọi bảo vệ thư viện, tuyên bố rằng việc hủy hoại IMLS “sẽ khiến hàng triệu người Mỹ mất quyền tiếp cận sách vở, công cụ và các nguồn lực cần thiết để tham gia vào thế giới hiện đại.”
Webb cho biết, ở Arkansas, IMLS rất quan trọng trong việc hỗ trợ chương trình chia sẻ tài nguyên trên toàn bang có tên Traveler. Thư viện Bang, nơi nhận tài trợ IMLS cho chương trình này, đã mua được một gói cơ sở dữ liệu lớn — và Webb nói rằng nếu từng thư viện ở Arkansas phải tự mua gói dữ liệu đó, tổng chi phí sẽ lên tới gần 50 triệu USD.
“Vậy có tiết kiệm tiền cho người đóng thuế không? Không, chỉ tiết kiệm cho chính phủ liên bang thôi, còn gánh nặng thì đổ xuống cấp bang và địa phương,” Webb nói. “Mọi chuyện đang diễn ra theo cách rất thiếu tính hệ thống và lẽ ra phải khiến mọi người ở cả hai phe lo ngại.”
Africa Hands, trợ lý giáo sư tại Khoa Khoa học Thông tin, Đại học Buffalo, cho biết khoản tài trợ IMLS dành cho nghiên cứu của cô — nhằm phân tích vai trò của thư viện công cộng đối với học sinh chuẩn bị vào đại học — đã bị chấm dứt. Giờ đây, cô không chắc kết quả nghiên cứu sẽ được chia sẻ với các thư viện như thế nào để họ có thể cải thiện dịch vụ dành cho học sinh và sinh viên quay lại học đại học.
Không chỉ nghiên cứu riêng của mình, Hands nói rằng việc cắt giảm IMLS sẽ ảnh hưởng đến cả những người đang làm việc trong ngành thư viện, khi nhân viên địa phương bắt đầu bị sa thải, và những người đang theo học ngành thư viện chứng kiến tình trạng bất ổn ở cấp liên bang.
“Hãy nghĩ đến những gì nó gây ra cho các thủ thư tương lai, những sinh viên mà tôi đang giảng dạy, khi chứng kiến tất cả những gì đang xảy ra trong cộng đồng của họ,” Hands nói. “Điều đó thực sự gây ảnh hưởng cá nhân, cảm xúc và tinh thần.”
Việc Loại Bỏ Sách tại Các Cơ Sở Thuộc Bộ Quốc Phòng và Xu Hướng Kiểm Duyệt Sách Rộng Rãi Hơn
Bên cạnh những cắt giảm đối với IMLS, các thủ thư cũng lo lắng trước nhiều trường hợp sách bị loại bỏ khỏi thư viện trong các cơ sở liên quan đến quân đội.
Trong một Sắc lệnh Hành pháp ban hành vào tháng 1 mang tên “Chấm Dứt Việc Nhồi Sọ Cực Đoan trong Giáo Dục K-12” (Ending Radical Indoctrination in K-12 Schooling), Trump đã cấm các tài liệu về Đa dạng, Công bằng và Hòa nhập (DEI) trong hệ thống giáo dục từ mẫu giáo đến lớp 12. Một số học viện quân sự — bao gồm Học viện Quân sự West Point và Học viện Hải quân — đã thực hiện các biện pháp theo chỉ thị này. Đầu năm nay, Bộ Quốc phòng (DOD) đã phát hành một bản ghi nhớ yêu cầu rà soát lại các đầu sách trong thư viện thuộc các cơ sở giáo dục dành cho con em quân nhân và nhân viên dân sự của Bộ Quốc phòng, theo tờ The Guardian.
Kể từ đó, Học viện Hải quân Hoa Kỳ đã công bố danh sách các cuốn sách bị loại bỏ nhằm tuân thủ những biện pháp của Trump nhằm “chấm dứt DEI.” Những cuốn sách này bao gồm Memorializing the Holocaust của Janet Jacobs, How to Be Anti-Racist của Ibram X. Kendi, và cuốn tự truyện nổi tiếng I Know Why the Caged Bird Sings của Maya Angelou. Ngoài ra, nhiều cuốn sách liên quan đến giới tính và xu hướng tính dục cũng đã bị gỡ bỏ.
Các học viện tham gia vào việc loại bỏ sách đã phải đối mặt với sự phản đối từ cả các nhà vận động và các nhà lập pháp. Nhiều dân biểu Đảng Dân chủ đã gửi thư tới Lục quân, Hải quân và Không quân vào ngày 7 tháng 4, gọi hành động loại bỏ sách này là một “cuộc tấn công trắng trợn vào Tu chính án Thứ Nhất” và là “sự quay lại đáng báo động với thời kỳ kiểm duyệt kiểu McCarthy.”
Đến ngày 15 tháng 4, Liên đoàn Tự do Dân sự Hoa Kỳ (ACLU) tuyên bố họ đang cùng với các học sinh trong hệ thống Trường học Bộ Quốc phòng (DoDEA) tại các căn cứ quân sự kiện chính quyền Trump.
“Theo cách mà các Sắc lệnh này được thực thi, không có bất kỳ quy trình pháp lý nào hoặc tham vấn ý kiến từ phụ huynh hay các chuyên gia, điều này vi phạm quyền của trẻ em trong việc tiếp cận thông tin, đồng thời ngăn cản các em được học hỏi về chính lịch sử, cơ thể, và bản sắc của mình,” Natalie Tolley, một nguyên đơn đại diện cho ba người con đang học tại trường DoDEA, phát biểu trong thông cáo báo chí của ACLU. “Tôi có ba cô con gái, và các con tôi — cũng như tất cả trẻ em — xứng đáng được tiếp cận những cuốn sách phản ánh trải nghiệm sống của các em, cũng như những cuốn sách mở ra cánh cửa đến với thế giới đa dạng.”
Ngoài việc kiểm duyệt tại các trường DoD, các thủ thư còn lo ngại về cách chính quyền mới đang xử lý vấn đề kiểm duyệt ở cấp địa phương. Văn phòng Quyền Dân sự của Bộ Giáo dục đã thông báo, qua một thông cáo báo chí ngày 24/1 có tựa đề “Bộ Giáo dục Hoa Kỳ Chấm Dứt Trò Lừa Bịp về Việc Cấm Sách Thời Biden,” rằng họ đã bác bỏ các đơn khiếu nại về việc cấm sách. Thông cáo này được đưa ra sau khi tổ chức PEN America công bố tài liệu vào tháng 11/2024 ghi nhận rằng đã có “mức tăng gần 200% về các vụ cấm sách tại trường học trong năm học 2023–2024.”
John Chrastka, giám đốc điều hành của EveryLibrary — ủy ban hành động chính trị quốc gia về thư viện — cho biết ông cùng EveryLibrary trong những năm gần đây đã đấu tranh ở cấp bang chống lại các luật kiểm duyệt và cấm sách, và ông coi các bang là “phòng thí nghiệm cho kiểm duyệt và phân biệt đối xử trong các thư viện công cộng và thư viện trường học.”
Webb, hiện cũng là một nguyên đơn trong vụ kiện kiểm duyệt chống lại bang Arkansas vẫn đang được xét xử, nhận xét rằng vấn đề kiểm duyệt ở cấp liên bang không chỉ tác động tới học sinh mà còn gửi đi một thông điệp nguy hiểm rộng lớn hơn.
“Tôi nghĩ rằng những thông điệp đến từ chính phủ liên bang chỉ càng tiếp thêm động lực cho những người vốn ủng hộ kiểm duyệt, khiến họ có thể nói rằng: ‘Đấy, chúng tôi đã đúng rồi,’” Webb nói. “Chúng tôi luôn biết những gì các bạn để trên kệ sách là tệ hại, vì giờ đây chính phủ liên bang cũng đang loại bỏ chúng khỏi các học viện quân sự và các thư viện quân đội.”
Rebecca Schneid (phóng viên chuyên trách của tờ TIME, chuyên đưa tin về tin tức Hoa Kỳ và thế giới.)
Chú Thích các thuật ngữ
(Do ChatGPT & T.Vấn thực hiện để giúp độc giả hiểu rõ hơn các nội dung được nhắc đến trong bài)
IMLS – Viện Dịch vụ Bảo tàng và Thư viện (Institute of Museum and Library Services)
- IMLS là cơ quan độc lập của chính phủ liên bang Hoa Kỳ, được thành lập vào năm 1996. Đây là nguồn tài trợ chính của liên bang cho các thư viện và bảo tàng trên toàn quốc.
- Cơ quan này cung cấp các khoản tài trợ nhằm hỗ trợ các chương trình như đọc sách mùa hè, dịch vụ thư viện lưu động, đào tạo nhân viên, và các sáng kiến phục vụ cộng đồng.
- Năm 2024, IMLS đã phân bổ 266 triệu USD cho các tổ chức văn hóa trên toàn quốc .
🌍 DEI – Đa dạng, Công bằng và Hòa nhập (Diversity, Equity, and Inclusion)
- DEI là một khung chính sách được áp dụng trong nhiều tổ chức nhằm thúc đẩy việc đối xử công bằng và sự tham gia đầy đủ của tất cả mọi người, đặc biệt là các nhóm đã từng bị thiệt thòi hoặc phân biệt đối xử.
- Đa dạng (Diversity) đề cập đến sự hiện diện của nhiều nhóm người khác nhau trong một tổ chức, bao gồm các đặc điểm như chủng tộc, giới tính, tuổi tác, tôn giáo, và khả năng.
- Công bằng (Equity) liên quan đến việc đảm bảo mọi người đều có cơ hội và nguồn lực cần thiết để thành công, có thể bao gồm việc điều chỉnh các chính sách để đáp ứng nhu cầu cụ thể của từng nhóm.
- Hòa nhập (Inclusion) là việc tạo ra một môi trường nơi mọi người cảm thấy được chào đón, tôn trọng và có cơ hội đóng góp ý kiến.
- DEI thường được triển khai thông qua các chương trình đào tạo, chính sách tuyển dụng đa dạng, và các sáng kiến nhằm tạo ra môi trường làm việc công bằng và bao trùm .
🎓 DoDEA – Hoạt động Giáo dục của Bộ Quốc phòng (Department of Defense Education Activity)
- DoDEA là hệ thống trường học liên bang do Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ điều hành, cung cấp giáo dục từ mẫu giáo đến lớp 12 cho con em của quân nhân và nhân viên dân sự của Bộ Quốc phòng.
- DoDEA quản lý 161 trường học được công nhận tại 11 quốc gia, 7 tiểu bang của Hoa Kỳ, Guam và Puerto Rico .
- Các trường học này nhằm đảm bảo rằng con em của nhân viên quân sự nhận được một nền giáo dục chất lượng cao, bất kể họ được điều động đến đâu trên thế giới.
